Önceki gün bu köşede ‘10 Soruda Taşeron İşçiler’ konusundaki yazımız okurlarımızdan büyük bir ilgi gördü.
Esasen yüzbinlerce işçi kardeşimizi ilgilendiren bu düzenleme ile taşeron işçilerinin kadro talebi asıl iş veya yardımcı iş olduğuna bakılmaksızın Sayın Başbakanımız Prof. Dr. Ahmet Davutoğlu tarafından yerine getirilmiş oldu. AK Parti, seçim beyannamesinde yer vermiş olduğu vaatlerin büyük bölümünü birkaç ay içinde gerçekleştirildi.
Başta yerel yönetimlerde çalışanlar olmak üzere yüzlerce taşeron işçisi kardeşimizden sorular alınca bugün diğer detayları da yazalım istedik.
Hangi işler kapsama giriyor?
- Kamu İhale Kanunu ve diğer ilgili kanunlar kapsamında ve asıl işveren alt işveren (taşeron) ilişkisinin kurulduğu ‘personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında’ yer alan asıl ve yardımcı işlerde,
- Süreklilik arz eden (bir yıl-12 ay) hizmetlere ilişkin işlerde,
- İhale dokümanında personel sayısının belirlendiği işlerde, çalışanlar bu haktan yararlanabilecek.
Kapsama giren kamu kurumları
- Genel ve özel bütçeli idareler,
- Düzenleyici ve denetleyici kurumlar,
- Sosyal güvenlik kurumları,
- İle bunlara bağlı döner sermayeli idareler,
- İl özel idareleri ve belediyeler ve bağlı kuruluşları,
- Özel kanunlarla kurulan diğer kamu kurum ve kuruluşlar,
Bünyesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işlerinde çalışan işçilerin kapsama alınması öngörülmektedir.
Kamuda hem asıl işlerde ve hem de yardımcı işlerde çalışan yaklaşık 720 bin işçi bu haktan yararlanacak.
Kadroya geçişte aranacak şartlar
Önümüzdeki bir iki hafta içerisinde TBMM gündemine gelmesini beklediğimiz düzenlemeye ilişkin yasa çıktıktan sonra özel sözleşmeli kadroya geçiş için otuz gün içinde çalışılan idareye yazılı olarak başvurmaları gerekecek.
Kamu işyerlerindeki alt işveren (taşeron) işçilerinin özel sözleşmeli personel olarak alınabilmesi için aranacak şartlar aşağıda yer almaktadır;
- Kurum ve iş açısından kapsamda bulunmak,
- Tasarının TBMM’ye sevk edildiği tarih itibariyle çalışıyor olmak.
- Kapsamdaki idarelerde 1 Kasım itibarıyla çalışıyor olmak,
- Yaş hariç Devlet Memurluğuna atanmak için öngörülen genel şartları taşımak,
- Emekli aylığı almaya hak kazanmış olmak
- 65 yaşını doldurmamış olmak,
- Haftalık çalışma saatinin tamamında idareye ait işlerde çalışıyor olmak,
- Dava açma dahil her türlü haklardan feragat etmek,
- Yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınavda başarılı olmak,
- Devletin güvenliğine karşı suçlar ile Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlarla ilgili olarak hakkında herhangi bir soruşturma veya kovuşturmaya bulunmamak.
Bu şartların tümünün taşınması gerekmektedir. Sözleşme usul ve esasları ile diğer hususlar Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek.
Özel sözleşmeli personel olacaklar
Alt işveren (taşeron) işçileri özel sözleşmeli personel olarak aldıkları ücretle beraber aynı işyerinde çalışmaya devam edecekler. Bu kapsamda çalıştırılacak personel;
- Özel Sözleşmeli Personel unvanlı pozisyona atanacak,
- İhale hak edişlerinin ödendiği bütçe, teşkilat ve birimde istihdam edilecek,
- Bu istihdamın usul ve esasları ile haklar ve yükümlülüklere ilişkin Bakanlar Kurulu kararıyla düzenleme yapılacak,
- Sözleşme dönemi üçer yıllık periyotlar olarak düzenlenecek,
- Sosyal güvenlik yönünden 4/a’lı (SSK) olacak,
- Memur sendikaları kapsamında toplu sözleşme hakkı bulunacak.
Bu düzenlemeyle kamuya geçecek taşeron işçilerinin maaş veya özlük hakları yönünde bir farklılık olması beklenmiyor. Taşeron işçiler yeni bir statü ile kadroya alınacaklar ve “özel sözleşmeli personel” statüsü olacak. Kadroya alındıktan sonra üç yıl arayla sözleşmeler yenilecek. Bu kişiler devlet memuru kadrosuna alınmayacak, sadece özel sözleşmeli personel olarak istihdam edilecek.
Belediye ve özel idare taşeron işçileri
Belediyeler ve İl Özel İdareleri İle Bağlı Kuruluşlarında alt işveren bünyesinde istihdam edilen işçiler mahalli idarelere ait şirketlerde özel sözleşmeli personel olarak istihdam edilecek. Buna göre;
- Halen mahalli idarelerde alt işveren işçisi olarak çalışanlar mahalli idarelere ait şirketlerde işçi olarak istihdam edilecek.
- Mahalli idarelerin mevcut şirketlerinde çalışanlar aynen çalışmaya devam edecek.
- Bu şirketlere, personel çalıştırılmasına dayalı işler kapsamında verilecek işler 4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesinde öngörülen limit ve şartlara tabi olmaksızın doğrudan temin yöntemiyle yapılacak. Yani, belediyelerin kurmuş oldukları şirketlerde çalışanlar mevcut şirketlerinde çalışanlar aynen çalışmaya devam edecekler ve durumlarında bir değişiklik olmayacak.
